9 марта 1954 года жители Крымской области РСФСР открыли газеты и с удивлением узнали, что теперь они живут в другой республике Советского Союза. Оказывается, еще 19 февраля «первый красный офицер» Климент Ворошилов подписал Указ Президиума Верховного Совета СССР «О передаче Крымской области из состава РСФСР в состав УССР». Слухи, которые уже несколько недель ходили по полуострову, получили свое подтверждение. Мнение миллиона крымчан, о том, в какой республике они хотят жить, никто не спрашивал.
Когда знакомишься с историей передачи Крыма в 1954 году в состав Украины, то больше всего поражает отсутствие этой истории как таковой. Кому первому пришла в голову эта идея? Какие варианты рассматривались? Какие эксперты писали обоснования? Ничего этого нет. В конце января 1954 года собирается Президиум ЦК КПСС и единогласно принимает решение. Советские органы «берут под козырек» за месяц принимают весь набор указов. Дело сделано. Почему? Зачем? Говорят, Никита Сергеевич Хрущев захотел сделать такой подарок родной Украине. Но в 1954-м он еще не был единовластным хозяином страны. Только утверждался в этой роли. Что же товарищи по политбюро не возражали? Говорят, что Крым после Великой отечественной войны и депортации татарского населения был в столь разоренном состоянии, что только «переселение трудолюбивых украинских крестьян» спасло полуостров. Но почему украинских? А не грузинских или, страшно сказать, русских? Говорят, экономически Крым был тесно связан с Украиной. А Калининградская область – еще теснее с Литвой. Но почему-то осталась в РСФСР.
Говорят…. Да много чего говорят, но говорят задним числом. А чем же руководствовались советские вожди, принимая решение, менявшее жизни миллионов людей? Молчат историки. Почему? Может потому, что открытие партийных архивов покажет, что никакой подготовительной серьезной проработки столь важного государственного акта не было. Кто-то (а все-таки, кто?) подбросил идею и «товарищи» из Политбюро ее приняли. И вместо столь греющей сердца журналистов конспирологии, мы увидим банальную советскую некомпетентность.
До сих пор спорят. Была передача Крыма в состав УССР юридически корректной? Существовали ли вообще в СССР юридический механизм взаимодействия между республиками по вопросу обмена территориями? В Конституции СССР 1936 года ничего про это не написано. Не написано ничего про это и в уставе коммунистической партии. Причем тут партия? Притом, что именно ЦК инициировал вопрос о Крыме.
Нет ответов. Как нет ответа на вопрос, а обладал ли вообще Верховный Совет СССР полномочиями решать такие вопросы. И на этот раз ответов нет не из-за закрытости архивов или нерасторопности историков и юристов. Просто невозможно дать ответ на основании пустоты. Феноменальное пренебрежение юридической стороной дела было характерно для советской власти с первых мгновений ее существования. Законы воспринимались как декорум, украшение власти, как офицерские кафтаны на бандитах Емельки Пугачева, чтобы выглядеть «достодолжно». В советском детективе положительный персонаж нарушает закон и руководствуется «революционным сознанием». Не вмещается в коммунистические мозги как это по закону люди в церковь могут ходить? Книжки любые читать (статья 125 конституции СССР гарантирует свободу печати)… Нет, вор должен сидеть в тюрьме! И священник! И инакомыслящий (надо же словечко какое придумали). А как уж мы его посадим, дело неважное. А закон… так бумажка.
Силу этой бумажки советские люди познали в 1991 году, когда «нерушимый Союз» стал распадаться по всем швам. Когда партийные руководители республик захотели стать суверенными повелителями независимых государств. В полном соответствии с советской конституцией 1977 года, 72 статья которой гарантировала республикам право на выход.
Крымчанам пришлось это изведать значительно раньше. Когда они заснули русскими, а проснулись – гражданами УССР.
Красные публицисты любят говорить – это не имело тогда значения, страна была единой….
Цену ее единства мы уже знаем. А еще знаем, что для русского общества Крыма имело значение, чей флаг развевается над полуостровом. В 1954 году их никто не спросил, в 2014-м они высказались сами и твердо и окончательно.
Автор Александр Музафаров
