• 0
    Корзина

ПУБЛИКАЦИИ

25.11.2019

С надеждой на будущее, которого не случилось

Автор:

Николай Сычев.

25 (12) ноября 1917 года состоялись выборы в Учредительное собрание.

          Главной целью Учредительного собрания было определение будущего государственного устройства России. Выборы были назначены на 12 ноября еще правительством Керенского, их подготовкой занималась Всероссийская комиссия по делам о выборах («Всевыборы»). Несмотря на то, что Временное правительство было свергнуто еще в конце октября, большевики уже 27 октября подтвердили, что выборы состоятся в назначенный срок. В соответствии с изданным постановлением, «все избирательные комиссии, учреждения местного самоуправления, Советы рабочих, солдатских и крестьянских депутатов и солдатские организации на фронте должны напрячь все усилия для обеспечения свободного и правильного производства выборов в Учредительное собрание в назначенный срок».

Прежде чем перейти к подробному разговору о выборах, обратим внимание на одно весьма важное событие, случившееся за несколько дней до 12 ноября. Как известно, осенью 1917 года партия эсеров находилась в состоянии сильнейшего раскола. К ноябрю фактически конституировалась партия левых эсеров, поддержавшая на II Всероссийском съезде декреты о мире и о земле и согласившаяся на вступление во ВЦИК. Большевики решили воспользоваться расколом в среде эсеров для расширения и укрепления социально-политической основы захваченной власти. 9 ноября они начали переговоры с левыми эсерами об их вхождении в состав правительства. Союз большевиков и левых эсеров имел важные политические последствия: во-первых, социалистические партии разделились на два лагеря – сторонников советской демократии и парламентской демократии. Во-вторых, усилились позиции Совнаркома и ВЦИК, поскольку они получили возможность выступать от имени большинства населения России. В-третьих, раскол единой партии эсеров и союз с левыми эсерами давал большевикам сильные аргументы для собственной интерпретации итогов выборов в Учредительное собрание.

В условиях столь нестабильной политической обстановки 12 ноября состоялись выборы в Учредительное собрание. Впервые в России проводились выборы представительного органа на основе всеобщего, равного, прямого и тайного волеизъявления. Впервые избирательное право предоставлялось населению страны независимо от пола, национальности и вероисповедания. Возрастной ценз был установлен с 20 лет. В «Положении о выборах» также были предусмотрены некоторые ограничения по агитации — например устанавливалась уголовная ответственность до 6 месяцев тюрьмы для «духовных лиц, которые во время службы оказывают давление на избирателей». Выборы проходили по пропорциональной системе партийных списков, но не по единому общенациональном округу, а по множеству многомандатных округов. Всего надлежало избрать 850 человек (в т. ч. 30 мандатов было зарезервировано для жителей пяти оккупированных немцами губерний). Был образован 81 избирательный округ: 72 гражданских округа на территории России, один округ для российских граждан на Китайско-Восточной железной дороге и 8 воинских округов (5 фронтов, 2 флота и экспедиционные войска за границей).

Процесс голосования проходил следующим образом: на избирательном участке предлагались несколько списков кандидатов. Понятия «избирательный бюллетень» в то время еще не существовало, поэтому избиратель должен был выбрать один из предложенных списков — тот, за который он голосует — вложить в конверт, заклеить его и передать этот конверт председателю избирательной комиссии, который опускал его в ящик. Это называлось «избирательной запиской». Размер записки — 1/8 листа писчей бумаги, тогда лист писчей бумаги — это чуть больше современного формата А4. Получался небольшой листок с номером списка и названием партии.

Хотя, выборы были назначены на 12 ноября и должны были продолжаться три дня, в результате они проходили гораздо дольше: в некоторых округах – до января 1918 г. Из 81 округа выборы не были проведены в четырех, по двум округам не сохранилось никаких сведений, по семи округам сведения неполные. По остальным избирательным округам расклад был следующий (в %):

Эсеры 39,5
Большевики 22,4
Кадеты 4,5
Меньшевики 3,2
Народные социалисты (энесы) 0,9
Национальные социалистические группы и партии 14,5
Национальные несоциалистические группы и партии 9,6
Правые партии и группы 1.4
Прочие 3,9

Из 703 избранных депутатов 229 были эсерами, 168 – большевиками, 39 – левыми эсерами, 17 – кадетами, 16 меньшевиками. Итоги выборов со всей очевидностью свидетельствовали о том, что большевики не пользуются широкой поддержкой населения России. В ближайшем будущем это обрекало действующую власть на осложнения и конфликты с другими партийными группировками. Возможный союз меньшевиков и правых эсеров с кадетами делал вполне реальной угрозу двоевластия. Очевидно, что в такой ситуации Учредительное собрание только мешало большевикам, поэтому мысли о необходимости роспуска представительного органа сразу же обрели под собой реальную почву. Спустя два месяца Учредительное собрание было разогнано, открыв 70-летний период безграничной власти большевиков над Россией.

АВТОРЫ, АНАЛИТИКА, ИСТОРИЯ, Николай Сычёв, ПУБЛИКАЦИИ

Нашли опечатку или ошибку на сайте? Выделите её и нажмите одновременно клавиши «Ctrl» и «Enter».