Автор:
Николай Сычев.
16 сентября 1914 года принят закон о запрете продажи водки на время войны.
Практика запрета продажи крепких спиртных напитков в царствование Николая II применялась неоднократно. Питейные заведения закрывались во время призыва новобранцев в вооруженные силы, мобилизации во время русско-японской войны, военных маневров и т.д. Кроме того, в дни крупных общегосударственных праздников, таких как 50-летие освобождения крестьян и 300-летие правления Романовых спиртное также не продавалось. Уделяя большое внимание благосостоянию своих подданных, Император ставил своей задачей бескомпромиссную борьбу с пьянством, которое особенно свирепствовало в сельской местности, где проживало большинство населения Империи. В своих путешествиях по России Государь неоднократно становился свидетелем крестьянской нищеты, вызванной беспробудным пьянством. Кроме того, на стол Императору все чаще и чаще ложились отчеты ведомства по борьбе с потреблением алкоголя, свидетельствующие о безрадостной картине в ряде русских губерний.
Однако, как ни странно, стоит отметить, что потребление спиртного в России в то время не принимало каких-либо ужасающих размеров. Скорее наоборот, оно находилось на низком уровне. В 1913 году Российская Империя находилась на предпоследнем месте из десяти наиболее развитых стран по количеству потребления алкоголя на душу населения – 3,14 литра в год. Это в пять раз меньше, чем в наши дни. Так по какой причине в начале ХХ века в России развернулась столь широкая антиалкогольная кампания, если уровень потребления спиртного находился на приемлемом уровне? Дело в том, что монополией на продажу алкоголя обладало государство, и эта статья доходов исправно пополняла казну. Николай II стал первым русским Императором, который решился исправить эту ситуацию. Он вполне отдавал себе отчет в том, что государство не может богатеть за счет пьянства своих подданных. Но это начинание Государя встретило сопротивление премьер-министра В. Коковцова, опасавшегося потерь, которые может понести казна в условиях надвигающейся войны. Император отправил премьеру отставку и на следующий день, 30 января 1914 года издал рескрипт на имя нового министра финансов П. Барка, где поручил ему улучшить экономическое положение народа. «Доход в казну должен поступать из неисчерпаемых источников державного благосостояния и производительного труда народа, а не из продажи зелья, разрушающего духовные и экономические силы большинства верноподданных» — писал Государь.
Началась кропотливая работа на местах – Барк выпустил циркуляр, где местным акцизным управляющим предлагалось выработать конкретные предложения по пресечению торговли спиртным. Однако, работа шла крайне медленно, поскольку местные власти считали главной причиной пьянства нелегальный оборот спиртного и предлагали бороться, в первую очередь, с ним. Но вот наступил август 1914 года – Европу охватил огонь Великой войны. Это стало сильнейшим катализатором антиалкогольной кампании — продажа крепких напитков была полностью запрещена по всей стране. Теперь алкоголь можно было купить лишь в ресторанах 1-го разряда и в аптеках. Запрещалось передвижение государственной водки из казенных винных складов в лавки и торговля казенным спиртом. Был введен запрет на употребление алкоголя в публичных местах и на хранение спиртного в больших количествах. Нарушения строго наказывались – предусматривался арест до 3 месяцев и штраф до 3000 рублей (колоссальная по тем временам сумма).
22 августа 1914 года продажа спирта, водки и водочных изделий, а также вина крепостью выше 16% и пива более 3,7% по указанию императора была прекращена до окончания войны. 16 сентября 1914 года Государственная Дума приняла соответствующий закон. Ни в одной стране до 1914 года не принималось таких радикальных мер по борьбе с алкоголизмом. Конечно, свое развитие получило самостоятельное изготовление спиртного – появились всевозможные суррогаты, приносящие еще больший вред здоровью. Однако, несмотря на это обстоятельство, потребление алкоголя на душу населения в России удалось снизить. Государство избавило себя от необходимости наживаться на пьянстве своих подданных. Запрет на продажу спиртного продолжал действовать и после февраля 1917 года – он был отменен лишь в начале 1920-х гг., что привело к невиданному разгулу пьянства среди советского населения.
Comments are closed, but trackbacks and pingbacks are open.